? 解读:《沂南县人民政府关于进一步深化县级预算管理改革的实施意见》-欢迎来到沂南县人民政府 下载365游戏棋牌游戏_微信365棋牌_365棋牌邀请码
索引号 xfb/2019-0000035 公开目录 图文图表解读
发布机构 沂南县人民政府办公室 发布日期 2019-07-30 11:38:38
公开方式 主动公开 公开时限 长期公开
解读:《沂南县人民政府关于进一步深化县级预算管理改革的实施意见》

县级预算管理改革的实施意见政策解读


()出台背景

今年1月,省政府出台《关于深化省级预算管理改革的意见》,就深化省级部门预算管理改革提出意见,主要是完善预算管理机制,明确预算管理权责,健全预算管理体系,加大专项资金清理整合力度,优化预算编制执行监督流程,加快构建权责清晰、协同高效、运行规范的预算管理新格局。为推进市级部门预算管理改革,提高预算管理水平,6月,市政府出台了《关于进一步深化市级预算管理改革的实施意见》,对市级部门预算管理改革提出指导意见。近年来,我县不断深化预算管理改革,但是仍然存在一些问题,如预算编制细化度不够,特别是政府重大投资项目,财政代编过多;部门预算与县委县政府重大决策部署衔接度不够,预算执行中追加项目较多;预算绩效管理进展较慢,资金使用效益不高,等等。结合上级文件精神,我们起草了《关于进一步县级深化预算管理改革的实施意见》,旨在提升县级预算管理水平。

(二)主要内容

根据省市文件精神,我们起草的文件共分三部分内容,其中:

第一部分,总体要求,主要是在预算管理改革中把握五项主要原则,一是总体设计,即制定总的改革方案。二是明确职责,即明确财政部门和业务主管部门职责。三是强化统筹,即加强四本预算间统筹力度。四是保障重点,即保障县委县政府确定的重点支出。五是提升绩效,及全面开展预算绩效管理。

第二部分,主要措施。一是推进预算管理“放管服”改革,优化各环节权责配置。包括厘清部门预算管理权责、增强乡镇资金使用自主权。二是科学精准编制预算,增强政府调控能力。包括实行“全口径、一体化”预算编制,实施零基预算管理,推进预算标准化建设。三是推进资金整合使用,提高资金使用效益。包括加大资金统筹使用力度、实施“大专项+任务清单”管理模式、改变财政对市场主体的支持方式、完善资金分配决策程序、加大存量资金盘活力度。四是推进预算高效执行,加快财政支出进度。包括压实预算执行责任、规范国库集中支付程序、深化政府采购管理改革、硬化预算执行约束。五是健全预算监管机制,提高资金使用绩效。包括全面开展预算绩效管理、加大预算信息公开力度、强化审计和监督问责。

第三部分,组织保障。通过提高认识、强化职责和严肃纪律等方式确保预算管理改革落到实处。

政策原文:http://www.yinan.gov.cn/info/1617/54210.htm